上任第一天福州大牢犯人鬧事發(fā)生騷亂

周瑞和(巫剛 飾)告訴柳晉陽(yáng)(修慶 飾)，福建按察使的交椅不好坐，通海案就是個(gè)爛攤子，原按察使章吉仁(趙波 飾)剛見(jiàn)面就恨不得馬上把所有的工作全部推給于成龍(成泰燊 飾)。

章吉仁、于成龍辦交接，審理完畢的死刑犯案卷3567份，定于月底開(kāi)刀問(wèn)斬;未審案卷2913份。

于成龍問(wèn)起莆田縣黃塘村23戶戶戶通海的案子，章吉仁告訴于成龍，這案子關(guān)系到全村人的生命，他審理后及時(shí)稟報(bào)了巡撫吳大人和總督姚大人，兩位大人親自過(guò)目此案并稟報(bào)康親王(王輝 飾)，康親王特別重視這個(gè)案子，視此案為通海案的典型案例，令把此案當(dāng)做月底開(kāi)刀問(wèn)斬的首案，要通過(guò)這個(gè)案子起到立國(guó)威絕通海的作用。

柳晉陽(yáng)告訴于成龍，福建的老百姓都是逆賊，連不滿10歲的孩子都是通海犯。周瑞和提醒于成龍，福建是朝廷剿滅三籓和反清勢(shì)力成效最顯著的地方，福建安定全國(guó)安定，這是康親王立下的安定天下的大功!目前福建的局勢(shì)平定才是大事，這也是章吉仁再三關(guān)照“已經(jīng)定案的不用再審，按原方案執(zhí)行就可”的用意所在。所以于成龍現(xiàn)在千萬(wàn)不可多事為幾個(gè)可能被冤殺的人去翻案!

這時(shí)獄卒來(lái)報(bào)，福州大牢發(fā)生騷亂。于成龍趕到現(xiàn)場(chǎng)，典獄長(zhǎng)葛長(zhǎng)天回話說(shuō)是第八區(qū)黃塘村犯人首先鬧事，引發(fā)了全監(jiān)獄的騷亂。被打的犯人牛阿根不是黃塘村的人，而是黃塘村案的告發(fā)人。牛阿根后來(lái)也犯了通海案被關(guān)押。

犯人們用血在手心書冤，于成龍答應(yīng)還他們一個(gè)公道重審此案，及時(shí)平息了這場(chǎng)風(fēng)波。

牛阿根被打的奄奄一息，黃塘村黃興祖站出來(lái)說(shuō)今天是他先動(dòng)的手，他愿意承擔(dān)所有的責(zé)任。于成龍令將牛阿根和黃興祖被分別關(guān)押起來(lái)。

于成龍和章吉仁發(fā)生沖突。于成龍要重審此案，章吉仁表示這個(gè)案子他已審理清楚不用再審，于成龍決意重審。

大堂上，黃興祖認(rèn)為牛阿根捏造他們通海的事實(shí)，他們是被冤枉的，根據(jù)朝廷律例，告發(fā)人牛阿根因此得到了他們村村民所有的財(cái)產(chǎn)。牛阿根是莆田縣衙典史，是縣城里一人之下萬(wàn)人之上的人物。

周瑞海讓柳晉陽(yáng)告訴于成龍，這個(gè)案子得從牛阿根身上下手才能審明白。

于成龍命雷翠亭(晉松 飾)速速帶人趕往福州監(jiān)獄把牛阿根監(jiān)視起來(lái)，只要牛阿根一醒不管白天黑夜就帶至大堂。雷翠亭找到典獄長(zhǎng)，傳令務(wù)必保證牛阿根的安全，而此時(shí)的牛阿根已經(jīng)被典獄長(zhǎng)指使人喂了毒藥。

林老漢天天上衙門為出海打漁卻被定為通海罪的兒子林樂(lè)仔擊鼓申冤，于成龍答應(yīng)重新提審此案。

章吉仁告訴于成龍，案卷里之所以沒(méi)有牛阿根的證詞是因?yàn)榕０⒏鳛榈涫罚ゲ锻ê７甘锹氊?zé)所在，執(zhí)行公務(wù)而已。于成龍質(zhì)疑牛阿根的案卷里找不到牛阿根通海的證據(jù)，章吉仁告訴于成龍牛阿根的通海案，根據(jù)康親王的旨意輪不到他按察使審理，而是歸他布政使審理。章吉仁被于成龍氣得不行，大罵于成龍是個(gè)榆木疙瘩。他過(guò)來(lái)主要任務(wù)是拉于成龍一起去迎接得勝歸來(lái)的康親王和隨同歸來(lái)的巡撫吳大人、總督姚大人的。