德王(修慶 飾)感到依靠南京政府。無(wú)法實(shí)現(xiàn)他的抱負(fù)和野心，于是秘密派遣韓風(fēng)林。補(bǔ)英達(dá)賴(lài)(霍爾查 飾)去日本駐北平領(lǐng)事館與日本方面聯(lián)系。戴笠的特務(wù)網(wǎng)很快發(fā)現(xiàn)了這一動(dòng)向。于是迅速派人去密捕韓、補(bǔ)。雙料間諜韓風(fēng)林因賣(mài)國(guó)被處死，補(bǔ)脫逃。

1936年，紅軍到達(dá)延安。毛澤東起草了關(guān)于內(nèi)蒙問(wèn)題的重要文件——《對(duì)內(nèi)蒙古人民宣言》。紅軍抵達(dá)陜北和毛譯東的《宣言》極大地鼓舞了云澤等內(nèi)蒙革命者。

日本關(guān)東軍板垣加大對(duì)德王的拉攏力度。50萬(wàn)大洋、飛機(jī)、汽車(chē)、軍火等援助源源不斷，德王終于動(dòng)心。德王趕到奉天。面見(jiàn)日本關(guān)東軍司令南次郎。然后德王又拜見(jiàn)偽滿(mǎn)洲國(guó)皇帝溥儀。德王還籠絡(luò)偽軍頭目李守信。請(qǐng)他共同搞獨(dú)立建國(guó)。

云澤和同志們決定，最后挽救德王一次。云澤親自前往王府，向德王曉以大義，指出內(nèi)蒙的希望決不能寄托于日本帝國(guó)主義身上。德王察覺(jué)云澤象是共產(chǎn)黨，但被云澤臨危不懼的凜然正氣所折服。

在日本人的策劃下，“蒙古軍政府”和"蒙古軍總司令部"成立。德王任司令。李守信任副司令。田中隆吉任顧問(wèn)，并且改元易幟。公然走上了投靠日本、分裂國(guó)家的不歸之路。

云澤緊急約見(jiàn)云繼先、朱實(shí)夫、洪古爾(陳楚翰 飾)等同志。商量對(duì)策。一致同意舉行起義。將保安總隊(duì)帶離百靈廟。但在起義后。隊(duì)伍何去何從?經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，最后決定聯(lián)絡(luò)堅(jiān)定抗日的傅作義。