鹿子霖(何冰 飾)鼓動鄉(xiāng)民們種罌粟白鹿原民風敗壞白狼出沒

鹿子霖看到鹿三(李洪濤 飾)和白嘉軒(秦海璐 飾)要下地干活，他得意洋洋地攔住他倆，把“第一保障所”的大牌匾亮出來，讓白嘉軒幫他找一大房子當自己的衙門，可是看到白嘉軒一臉的不屑，他立刻興味索然。

鹿子霖把大牌匾剛回家，鹿泰恒(戈治均 飾)看他穿得筆挺的鄉(xiāng)約制服，得知是田福賢(扈強 飾)舉薦他的，警告他不許當這個官，鹿泰恒擔心是田福賢故意挖坑害他，可鹿子霖卻不以為然。

第二天，鹿子霖在家大擺筵宴，把附近九個村子的有頭有臉的人都招呼來，田福賢理所應當前來祝賀，并還回了他家的銃子，鹿子霖到處找白嘉軒都找不到。原來，白嘉軒不想去湊熱鬧，他悄悄躲進祠堂，鹿子霖的媳婦來祠堂找他，他只好來參加。田福賢故意提醒白嘉軒，一個保障所負責十個村，白嘉軒直接歸鹿子霖管轄，白嘉軒直言不諱地指出，鄉(xiāng)約根本不是什么正規(guī)的政府機構，沒有俸祿，就是靠變著法搜刮鄉(xiāng)民來維持的，田福賢無言以對，只是胡亂應付。隨后，白嘉軒借口給黃牛配種就匆匆離開了。

鹿子霖要去祖墳上放銃子慶祝，鹿泰恒堅決抱著火藥不撒手，他無奈只好作罷。

第一保障所成立不久，鹿子霖就以何縣長的名義，決定讓各村清查田畝，要加收人頭稅，大家怨聲載道，白嘉軒猜到他想用這些填補自己的虧空。

白嘉軒的罌粟果子收下來，他準備先連夜熬出來一半，他猜到鄉(xiāng)民們一定會找他來商量加稅的事，讓鹿三替他擋在門口。仙草(秦海璐 飾)來看白嘉軒熬鴉片，她憂心忡忡，以前她家就種罌粟，她兄弟就是抽鴉片敗的家，白嘉軒讓她放心，這些藥膏是送到藥鋪做藥材的，不會流到外面的煙館，而且他也不會抽這個東西。

白嘉軒把鴉片膏拿到胡掌柜藥店，向他反復確認是用作藥材的，白嘉軒才放下心來，他把賣鴉片的錢分給鹿三一半，決定晚上再熬另一半。夜里，鴉片的香味傳出去很遠，彌漫了整個白鹿原，白興向鹿子霖報告，這是大煙的味道，因為他在外面抽過。

仙草勸白嘉軒不要再種罌粟了，因為這是敗家又害人的東西，她還擔心鄉(xiāng)民們跟著學種罌粟。鹿子霖帶鄉(xiāng)民們等白嘉軒回來，看他賣了那么多的錢，他很嫉妒，趁機鼓動鄉(xiāng)民們也一起種罌粟，白嘉軒擔心藥店收不了那么多，送到煙館害人，可是鄉(xiāng)民們對他不依不饒。

白興和鄉(xiāng)民們一早就去城里買種子，白嘉軒想召開大會勸說大家，可是他們全聚集到保障所了，鹿子霖號召鄉(xiāng)民們全都種罌粟換錢，那樣他就能收上稅。

白嘉軒只好守在村口，試圖攔住他們去城里買種子，可是鄉(xiāng)民們都熱情高漲，對他的勸說不理不睬。

鹿泰恒也覺得白嘉軒這件事做錯了，鹿子霖也買了種子，鹿泰恒很擔心，到明年白鹿原上就會開滿罌粟花。

白嘉軒只好讓鹿三也去買了種子，仙草埋怨罌粟迷昏了頭腦。白嘉軒也很為難，他本想用種罌粟的錢來修祠堂，沒想到現(xiàn)在一發(fā)不可收拾，他只能默默來到祠堂自責反省。

果然，白鹿原上漫山遍野開滿了罌粟花，孩子們開心地在田間嬉笑打鬧，仙草卻是一臉愁容。白嘉軒用一個月的時間，跑遍了城里的大小藥店，給每家都找好了定點收購鴉片的店鋪，提醒他們不許送到煙館，他才稍稍安心了一點。

因為種植罌粟，鄉(xiāng)民們收入增加了，日子好過了。鄉(xiāng)民們開始偷偷聚眾賭博，白嘉軒聽說后，怒氣沖沖地將他們驅散，緊接著原上還來了唱淫詞葷段的戲班，也被白嘉軒趕走了。

夜里，白嘉軒被噩夢驚醒，他夢到白狼向他怒吼。這時候，有人急匆匆來向他匯報，桑老八家的兩只羊被咬死，他被嚇暈了，冷先生(楊皓宇 飾)救醒了桑老八，才得知是長著白毛的狼把羊的血吸干了。

白鹿原的鄉(xiāng)民們被白狼鬧得人心惶惶。